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Políticas públicas

As maiores ocupações do serviço público

Vínculos públicos por ocupação nas três esferas e nos três Poderes, em 31 de dezembro de 2018

Como ler o gráfico

Cada barra é um grupo de ocupações do serviço público, com o número de vínculos em 31 de dezembro de 2018, somando União, estados e municípios e os três Poderes. Vínculo não é pessoa: quem tem dois cargos, como um professor com duas matrículas, conta duas vezes. Os grupos seguem as famílias da Classificação Brasileira de Ocupações (CBO). Três foram somados para facilitar a leitura: professores da educação básica reúne seis famílias, da educação infantil ao ensino médio; policiais militares reúne oficiais e praças; médicos reúne clínicos, cirurgiões e médicos de diagnóstico. 2018 é o ano mais recente com dados por ocupação publicados no Atlas do Estado Brasileiro, do Ipea. A ocupação é declarada pelo órgão na Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), e muitos órgãos usam classificações genéricas: assistente administrativo e dirigente do serviço público somam mais de 2,5 milhões de vínculos e escondem cargos de outras áreas.

Contexto

A Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) é o registro que todo empregador, público ou privado, envia ao Ministério do Trabalho e Emprego. O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) organiza os vínculos públicos por ocupação no Atlas do Estado Brasileiro.

Em 2018, o serviço público tinha 11,1 milhões de vínculos. Os professores da educação básica eram o maior grupo, com 2,66 milhões, quase um em cada quatro vínculos (23,9%). Na saúde, havia 343.598 técnicos e auxiliares de enfermagem, 196.182 médicos e 136.467 enfermeiros; na segurança, 365.248 policiais militares.

O retrato mostra que boa parte do serviço público é formada por quem atende a população diretamente, nas escolas, nos serviços de saúde e no policiamento. Como a RAIS conta vínculos e depende da declaração de cada órgão, os números servem para comparar o tamanho das ocupações, com margem de erro para as categorias declaradas de forma genérica.

Fonte: Ipea, Atlas do Estado Brasileiro, com dados da RAIS